研报 | 1.3万公里输氢管网浮出水面:“西氢东送”大动脉进入规模化拐点

随着《新型能源体系建设“十五五”规划》首次将输氢管道纳入国家新型能源基础设施重点工程，我国输氢管道建设正式跨越试点示范阶段，迈入统筹布局、介质多元、新建改造并行的新阶段。

截至2026年6月，全国建成及规划在建输氢管道总里程突破1.3万公里，纯氢与掺氢“双轨并进”格局清晰。这张横跨“三北”与东部沿海的管网，将成为决定未来十年绿氢成本曲线与产业格局的关键变量。

长期以来，我国绿氢产能高度集中于风光资源富集的“三北”地区，而消费需求则主要集聚于产业基础雄厚的东部沿海，供需空间错配矛盾突出。长距离输氢管道作为破解这一矛盾、实现跨区域低成本氢源调配的核心储运方式，是支撑“西氢东送、北氢南运”战略落地的关键基础设施。

在国家发展改革委、国家能源局最新印发的《新型能源体系建设“十五五”规划》中，提出合理布局绿色氢氨醇生产基地和基础设施，加强输氢管网布局引导，探索负荷率不足的存量油气管网规模化输送绿色甲醇；开工建设内蒙古乌兰察布—京津冀输氢管道工程，规划建设鄂尔多斯—榆林、巴彦淖尔—宁东跨省区输氢管网工程，研究论证兴安盟—松原—大连跨省区绿色甲醇专用管道。规划确立了“输氢管道与绿色甲醇管道双轨并进、存量管网改造与新建管道建设结合”的发展路径，标志着我国输氢管道建设迈入新阶段。

政策体系的持续完善，正在驱动行业逻辑发生深刻变革。继《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》提出开展掺氢天然气管道、纯氢管道试点示范后，《石油天然气“全国一张网”建设实施方案》已将“西氢东送”输氢管道示范工程纳入国家油气管网建设任务清单。2026年油气基础设施规划建设和管道保护工作会议进一步提出推进油气与氢基能源管输体系协同发展，推动传统油气管网向多介质综合能源管网转型升级。上述政策共同推动行业实现三重核心转变：发展阶段从“十四五”的局部配套、示范探索，迈向“十五五”的全国统筹布局、系统化推进；输送介质从单一氢气拓展至氢基能源；建设路径从新建管道为主，转向存量管网改造与新建管道并行。

纯氢新建与管网掺氢双线推进，我国输氢管道进入快速发展期。据中国产业发展促进会氢能产业分会（简称氢能产业分会）不完全统计，截至2026年6月，我国建成及规划在建输氢管道里程超1.3万公里，纯氢管道里程约7000公里，掺氢管道里程约6800公里，纯氢管道以新建专用管线为主要建设路径，掺氢管道主要依托现有天然气管网通过掺氢改造实现。在区域布局方面，纯氢管道与绿氢资源禀赋高度匹配，主要集中于东北、华北地区，核心功能为将内蒙古富余绿氢直供京津冀消纳市场；掺氢管道则借力西气东输、陕京环线等国家骨干天然气管网，构建起新疆至北京、上海等重点城市的跨区域氢源输送通道。

图1 输氢管道规划示意图

已建管道方面，据氢能产业分会不完全统计，我国累计建成输氢管道13条，总里程突破425km，包括167km纯氢管道和261km掺氢管道，总输氢能力近33万吨/年，最高设计压力为6.3MPa。整体来看，当前建成管道多为百公里以内的短距离工业用氢管线，仅包头—临河掺氢管道里程突破百公里，项目投资与运营主体集中度较高，以中石油、中石化为代表的央国企为主。

表1 我国已建成输氢管道统计

在建管道方面，2026年我国多条输氢管道建设取得实质性进展，推动行业加速迈入规模化发展阶段。乌兰察布-京津冀输氢管道已顺利通过安全论证审查，开工前置工作基本就绪，即将进入正式施工阶段；康保-曹妃甸输氢管道现已全面进入工程实施阶段，曹妃甸段已率先启动管沟开挖作业；固阳-白云鄂博输气管道工程固阳首站及阀室顺利通过竣工验收，全线朝竣工投产节点稳步推进；达茂旗-包头纯氢管道工程主体建设和场站工程以及设备安装、系统调试和投运准备等有序推进，预计年内将贯通运营。

近年来，我国持续推进输氢管道核心技术攻关与标准体系建设，产业正处于“技术攻关突破、标准体系成型”的关键时期，技术能力与标准体系的同步升级，为输氢管道规模化布局筑牢核心支撑。

技术方面，我国输氢管道技术已由实验室技术研发阶段迈入工程化验证阶段，整体构建起“纯氢管道+掺氢管道”双线并行的技术路径。

纯氢管道已在核心材料、关键装备等领域实现系统性技术突破，具备长距离管道建设的技术支撑能力。材料领域，X60钢级专用抗氢管材实现稳定生产，X80钢级管材已开展基础技术研究并完成技术验证，作为前沿技术储备。4MPa级管材已广泛应用于各类示范项目，10MPa级管材实现自主研发，为当前工程化应用的最高承压等级。装备领域，中集安瑞科自主研制的氢气管输压缩机，单台排气量达9000Nm³/h，具备大排量、高压力、宽工况适配等优势。国家管网自主研发的纯氢管道泄漏监测系统，可对管道沿线的氢气浓度进行实时监测和预警。

天然气管道掺氢已完成低比例掺氢的全面验证，正在向中高比例掺氢推进。低比例掺氢方面，经过多年示范工程验证，天然气掺氢比例≤10%时，常规天然气管材、设备与终端灶具无需改造即可安全稳定运行。中高比例掺氢方面，浙能集团、国家管网集团等企业已开展天然气管道30%比例掺氢试验，掺氢比例为24%的宁夏宁东天然气掺氢管道已实现连续稳定运行。

标准方面，我国输氢管道标准建设正处于快速补位、持续完善阶段，已构建起“国家标准定底线、行业与团体标准补场景、企业标准支撑工程落地”的三级协同架构。

国家标准领域，《氢气输送和存储管道用钢板和钢带》（GB/T46598-2025）、《氢气储输管道用钢管》（GB/T46599-2025）等多项核心标准出台，覆盖管材母材选型、管道通用设计等基础领域，系统性填补了输氢管道国家级基础标准的空白。

行业/团体标准领域，《输氢管道工程设计规范》（SY/T7820-2024）、《氢气管道设计规范》（HG/T22821-2025）等行业标准相继落地，为长输、化工园区、工业装置等不同场景的管道提供设计参考规范，形成对国家标准的场景化补充。

企业标准领域，国家管网集团发布氢气管输工程成套技术与标准体系，贯通管道材料、线路设计、焊接施工、投产调试、安全运维全工程链条，填补了我国长距离规模化纯氢管输领域成套工程标准的空白。

当前我国输氨、输醇管道均处于产业发展初期，整体规模偏小，输送介质以液氨、甲醇为主，整体遵循“试点先行、存量优先、多介质协同”的发展原则，随着氢基能源行业持续升温，长距离、规模化管道布局正稳步有序推进。

液氨管道方面，我国液氨管道起步相对较晚，已建线路普遍里程较短，应用场景以化工园区内短距离工业输送为主。据氢能产业分会不完全统计，截至2026年6月，我国已建成液氨管道4条，长度超160km，总输氨能力约95万吨/年，最高设计压力为3.4MPa，主要服务于传统煤化工、化肥等产业。在建及规划项目中，国家管网集团规划的赤峰-锦州氢能管道项目，采用氢气、甲醇/液氨管道并行敷设方案，单管线路长度达290千米，是国内首个多介质绿色能源大通道，将为新型能源“质能网”构建提供核心支撑。

图2 我国已建液氨管道

甲醇管道方面，国内甲醇专用管道均为企业配套的短距离项目，总里程不足100km，存量管网复用实现工程级关键突破。据氢能产业分会不完全统计，截至2026年6月，我国已建成甲醇管道3条，长度超65km，总输醇能力超100万吨/年。凭借建设成本低、落地周期短等优势，存量管网顺序输送已成为当前技术攻关重点。2026年7月，国家管网集团完成国内首次长距离成品油管道顺序输送甲醇现场试验，推动甲醇与成品油管网深度融合，为后续绿色甲醇规模化输运奠定了坚实技术基础。

整体来看，我国输氢管道目前仍处于单点位布局、短距离输送、小规模应用的起步阶段，但在政策、技术、标准、市场的协同驱动下，跨区域、长距离、大规模输氢管道建设全面起势。“十五五”期间，随着乌兰察布—京津冀等一批标志性工程建成投产，输氢管道将成为绿氢跨区域调配的核心基础设施，有效降低绿氢消纳成本，助力新型能源体系建设。增量与存量并举、输送介质多元扩容的发展路径，将为氢能产业高质量发展提供坚实支撑。