当前全球航空业正在经历一场深刻的效率变革。当航班起降架次、旅客吞吐量等规模指标的增长逐步触及物理天花板，民航业的竞争维度正在悄然从规模扩张转向效率与智能化水平的深层比拼。
2025年12月，民航局发布《关于推动“人工智能+民航”高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出到2027年率先实现人工智能与民航安全、运行、出行、物流、监管、规划建设等六大领域的融合发展。在此之前，国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》和交通运输部等七部门联合印发的《“人工智能+交通运输”的实施意见》，已从顶层设计层面为交通行业的人工智能应用划定了路线图。
在这一转型进程中，西部机场集团成为全国范围内一个值得观察与借鉴的实践样本。作为全国第二大跨省（区）运营的大型机场管理集团，西部机场集团管辖陕、宁、青三省区19个机场，年旅客吞吐量在“十四五”期间重返7000万量级。2025年，集团全年累计保障旅客7251.6万人次、货邮44.9万吨，同比分别增长5.9%和14.3%，其核心枢纽西安咸阳国际机场同年旅客吞吐量达到4853.6万人次，创下历史新高。
伴随着规模的不断增长，传统管理模式已难以满足日益增长的现实需求，这推动西部机场集团在数智化转型上走出了一条有别于常规的发展路径。从规建营一体化的制度设计，到AI深度嵌入机场运行的全场景应用，再到覆盖三省（区）的统一数智底座，西部机场集团正在回应一个行业核心命题：大型机场管理集团如何系统性地完成智能化重构，并将这种重构转化为区域发展和国家战略的实际支撑。
规建营一体化制度实验
机场数智化转型能力无法在项目后期通过简单加装补齐，因此在机场设计建造期，就要把数据的采集、流转与交互逻辑预先埋入。2024年9月到2025年7月，民航局密集出台多项改革举措推进全机场管理（TAM）落地实施，推动机场行业由传统建设导向，转向覆盖规划、建设、运维、更新改造的全生命周期管理模式。
西安机场三期扩建工程从建设阶段就把智能化能力纳入整体规划。这项总投资469亿元的国家“十四五”重大建设项目，是目前西北地区投资规模最大、建筑体量最大、技术最为复杂的机场建设工程。工程新建70余万平方米的T5航站楼、35万平方米的综合交通中心以及相应配套设施，全面建成后可满足年旅客吞吐量8300万人次、货邮吞吐量100万吨的需求。
在如此大体量的工程中，西部机场集团在全行业率先引入4A架构理念，从业务架构、数据架构、应用架构与技术架构四个维度，对机场生产业务进行全面梳理，共提炼了12个业务场景、111个业务流程、664个业务活动，实现了业务、应用、数据与技术的全面衔接，并成立了架构及标准管理委员会开展架构看护。这套理念确保了整个三期扩建工程的信息化项目建设的规范性和一致性，避免传统建设中因业务与技术协同不足导致的需求偏差与重复建设。
与此同时，西部机场集团在工程建设阶段就确立了一个原则——在实体工程交付的同时，数字机场亦需要同步交付。因此在施工阶段，集团建起了覆盖航站区、飞行区和配套区的BIM模型，总面积1500万平方米，精度做到了全场景全专业，使得整体项目竣工验收前，可拿模型和实体工程逐一比对。而在资产移交时，隐蔽工程验收也可以直接在模型上操作，管道走向、设备位置一目了然。
显然，数字孪生机场与实体工程同步交付，能够确保建设阶段所积累的数据被完整移交给运营方。如今，隐蔽工程的管线走向、关键设备的技术参数，运维人员不用再翻图纸、问施工方，而是直接在数字模型上就能查到。这套机制解决了一个很具体的痛点——机场规模越大、系统越复杂，建设和运营之间的信息断层带来的成本就越高。数字孪生同步交付的核心价值，就是让数据从建设端直接流向运营端，从源头消除这道断层。
如此一来，“建机场”和“管机场”之间的鸿沟被数据填平。传统模式下，建设团队交付的是钢筋水泥和机电设备，运营团队接手的是一个物理意义上的机场。而在这个模式里，交付的还包括一套可运行、可查询、可迭代的数字资产。物理机场与数字机场“共生共长”，不再是一句停留在纸面上的愿景。从经济性的角度看，这种模式还降低了机场全生命周期的运营成本。机场的数字孪生底座建成后，可以实现全域感知、资产可视与模拟推演三大核心功能。
“我们不仅建成了一个系统，还确保了系统数据完全和物理机场一致。”西部机场集团信息管理部相关负责人介绍，数字孪生系统已从概念落地为实际运行的平台，系统内所有数据均与物理机场保持一致，运行态势和数据均为真实的业务状态，系统的落地深度和应用成熟度在行业内目前已处于前列。
事实上，数字孪生技术在机场领域的应用，近年来已逐步成为新建大型机场的重要配置。在国内，广州白云机场T3航站楼、兰州中川机场三期等机场建设项目，均将数字孪生作为智慧机场建设的核心组成部分。根据《智慧机场与航空运输智能化发展》专题研究报告统计，上海机场集团通过数字孪生建设，构建了“机场超级大脑”，解构物理空间形成可独立迭代的人工智能中枢、时空大数据平台等数智化模块，已实现航班周转率提升10%、燃油节约与运营成本降低15%等综合效果。
西部机场集团规建营一体化的探索，本质上是对机场建设运营体制的一次制度优化、机制革新、模式重构的探索——通过改变工作流程和数据流转方式，让投资巨大的基础设施能够在运营阶段发挥出应有的数智化效率，为全行业提供了可借鉴的范本。
从单点效率到系统效能
如果说规建营一体化解决的是“怎么建”的问题，那么AI与数据技术的深度应用回答的则是“怎么用”的问题。民航局《实施意见》围绕安全、运行、出行、物流、监管、规划建设六大领域，系统梳理了42项具体应用场景。西部机场集团的实践，恰好覆盖了其中多个核心场景。
基于华为云平台搭建了行业前沿的数智底座，西部机场集团实现了核心系统的全面上云和深度用云。在西安机场三期项目中，60多个系统都进行了云化改造，提升系统的可靠性，降低运维难度。可靠性方面，采用云服务双活架构，实现核心生产系统5分钟恢复、全部业务系统30分钟内恢复。智能化方面，西部机场集团部署了超过100P算力，支撑35个以上AI算法应用的运行，切实改变了机场的运行逻辑。以航班地面运行指挥为例，西安机场运用飞机地面指挥系统的路径规划、冲突预警等功能，结合航班推出预排序智能应用，在综合考虑场面、管制与保障进程等多方因素基础上，实现最优推出排序的自动化计算，预计航班平均滑行时间可缩短1.5分钟。智能机位分配系统则确保航班分配成功率达到100%，同时实现旅客步行距离最短等多目标优化。
在预测航班预计到达、入位时间方面，西安机场联合华为研发的精准预测模型自上线以来，已参与算法执行航班超过7.4万架次，提前30分钟预测航班到达、入位精度的准确率达到93%，在日均数百架次起降的枢纽机场，可降低机务、机组等的航班无效接机等待时间超过10分钟，在降本增效方面的累积效应相当可观。同时，西安机场实现了航班关键保障节点的精准预判，登机结束、关舱门等关键里程碑节点提前20分钟预测精准度达到80%以上，这意味着机场可以从“被动响应”转向“主动调度”，有效挽回航班临界时间。上线航班智能调时算法，通过智能调时计算，在不利条件下，放行正常率较历史同期提升了5%。
在西安机场，远程数字塔台是另一个具有行业示范意义的应用。传统塔台受物理位置限制，管制员靠目视加监控视频指挥，航班量增长后，将无法满足运行需求。西安机场建设的远程机坪塔台，在管制大厅就能实现全场机坪管制区域的指挥，无视觉盲区。3D模拟机坪信息联动系统接入航班计划、定位、航迹等数据，实现全场运行态势一张图，同时设置远程塔台专用视频点位，实现全场景全视角实时查看，视频延迟严格控制在1秒以内。据介绍，这套系统在国内首次应用于机坪管理，目前远程数字塔台运行模式已纳入行业试点。
在安全保障领域，智慧跑道、外来物探测、围界智能监测等应用实现了对机场飞行区安全风险的精准识别和主动预防。无人驾驶巡检车、机房智能巡检机器人等设备的投用，进一步减少了对人工巡检的依赖。5G专网的建设使得围界无人巡检车、飞行区海量井盖、无动力行李车状态监测等场景的孪生感知和控制成为可能。
除了在机场运营方面的系统升级外，在旅客端的体验改善方面，数智化转型带来的变化同样清晰可见。西安机场T5航站楼快捷出发层共部署了99台自助值机设备与134台可转换柜台，依托云计算平台的实时数据处理能力，旅客在自助设备上最快仅需10秒钟即可完成值机手续办理。T5航站楼二层还专设“快捷出发”与“一证乘机”服务区域，大幅提升旅客出行效率。在安检环节，T5航站楼设置80余条安检通道，通道搭载自助验证闸机、智能回筐系统、双视角开包复检机、防漏验一体机全套智能设备，可实现旅客身份自助核验、行李自动传输、可疑行李分检、开包行李自动回传等全链条智能化功能，在持续夯实安全管控裕度的基础上，精简安检查验流程、提升行李检测效率。
国际出港方面则采用了远程判图技术，旅客仅需通过一次检查即可完成通关。在行李系统的创新方面，T5航站楼行李传输系统传送带全长37公里，每小时可处理8000件行李，从值机交运到出港转盘平均处理时间约7分钟，最快仅需5分18秒。在中转服务方面，2025全年西安机场累计保障中转旅客681.2万人次，同比增长8.2%，达历史新高，T5航站楼投运后新增启用2个通程中转中心，国内通程最短中转时间压缩至50分钟。
西部机场集团服务品质部相关负责人表示，“集团要求给旅客服务要做到‘三度’，即温度、速度、热度。”T5航站楼采用“主楼+六指廊”布局，旅客从中心到最远端登机口的步行距离不超过600米。针对残疾人、无人陪伴儿童、老年旅客及首次乘机旅客，机场分别提供“安逸行”“快乐小鹿”“乐享夕阳”及首乘服务等细分服务，让旅客出行更顺利便捷。
从航班预测、机位分配到地面指挥、安检通关，每个环节的数据在统一平台上流动和交互，形成了完整的闭环。传统信息化改造做的是单点替代，而AI赋能则是在数据打通的基础上重构决策链路，让机场具备自我感知、动态调整和提前预判的能力，完成从人工驱动管理向智能中枢统筹运行的跨越式转变，真正打造了一个“有大脑的机场”。
战略价值的延伸与落地
“当前，集团的战略目标是建设‘一流企业、行业标杆’，不管建设、服务、规划我们都将往行业标杆方向去努力。”西部机场集团信息管理部相关负责人在谈及项目的发展目标时表示。
事实上，西安机场数智化转型的核心价值与标杆意义，还在于让其从一座综合交通枢纽，升级为区域对外开放前沿门户、国际要素流通流量平台与临空产业集聚发展引擎。作为西北地区最大的空中交通枢纽和国家民航局“3+7+N”布局中的七大区位门户复合型枢纽之一，其智能化水平直接关系到一个区域的对外开放能级。
据中国民用机场协会与北京大学全球互联互通研究中心联合发布的《2025中国运输机场发展指数》显示，2025年全国运输机场通达度得分达118.64分，同比提升6.69%。2025年上半年，全国国际客运航线净增123条，旅客运输量同比增长28.5%。在此行业背景下，西安机场的国际航线拓展同样进入快车道。截至目前，西安机场累计恢复及新开国际（地区）客运航线63条，通达27个国家55个主要城市，联通“一带一路”20个国家的36个航点。2025年，西安机场国际（地区）旅客达199.3万人次，同比增长50.7%。2025年上半年西安机场国际航班、旅客、货邮同比增幅分别高达79.1%、71%和124.8%。
这种爆发式增长的背后，有两条相互交织的线索。一条是政策层面：西安作为向西开放的前沿，承担着“一带一路”联通与中亚合作的战略角色，240小时过境免签、国际通程航班等政策持续释放红利。另一条是能力层面：机场近年来持续建设的智能化运行调度体系和高效中转服务能力，使这些政策能够真正落地转化为实际的客流与货流。
在服务国家向西开放战略方面，西安机场的数智化转型正是后者发挥作用的关键。西安机场是西北地区唯一实现“国际-国际”中转24小时过境免办边检手续的机场，T5航站楼国际到达厅也设立了境外来宾支付中心等。这些政策的落地和服务的优化，实际上都需要一套智能化的运行调度体系、无感通关设备和统一的数据管理平台来承接。
数智化能力的溢出效应，还直接地体现在对区域经济的带动上。2025年，民航全行业完成旅客运输量7.7亿人次，中国已成为全球第一航空人口大国。依托西安机场强大的枢纽辐射能力，作为西北首个临空经济示范区的西咸新区空港新城，凭借临空、自贸、保税、跨境、口岸、航权、枢纽、冷链等八大开放功能，已初步构建起涵盖飞机维修、电子信息、生物医药、航空物流等领域的临空经济全产业链。
2025年空港新城临空经济产值突破465亿元，航空枢纽的能级提升正在加速带动产业布局优化，西安国际港务区依托空铁联运优势，已形成“机场+铁路港”双枢纽联动模式。2025年西安机场新开5条全货运航线，其中包括陕西直航美国的“西安-芝加哥”航线，以及连通南欧的“西安-米兰”和覆盖中东欧的“西安-德布勒森”航线。航线网络的优化直接推动了陕西电子信息、高端装备等产业的跨境供应链升级。据西安海关数据，2025年陕西通过航空运输进出口2896亿元，同比增长20.2%，占全省进出口总值的53.8%；西安航空口岸进出境航班1.5万架次，同比增长44.5%。
临空经济的增长，与枢纽机场的运行效率直接相关，背后的支撑正是数智化能力的不断积累。截至2025年，西部机场集团已形成相关行业标准4部、技术专利30余项，多个智慧机场项目入选行业典型案例，并获得2025年陕西省“数据要素×”大赛奖项等。
从4A架构的引入到全栈数智底座的搭建，从规建营一体化的制度创新到AI算法的规模化应用，西安机场通过数智化转型完成了一次系统性重构。这套体系让一座地处西部的机场具备了服务国家向西开放战略、赋能区域经济社会高质量发展的技术能力，也逐步沉淀出一套可复制、可推广的“西安机场方案”。其为“十五五”期间向西部机场集团内其他机场复制、向全行业多业务场景延伸、向临空经济全域赋能扩容提供了坚实的实践基础与技术支撑。
