
近日,《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》发布。不出意外地,这份“三农”工作的顶层设计文件仍作为2026年中央一号文件,并且将绿色发展理念贯穿乡村振兴全链条,与“双碳”战略战略形成同频共振。乡村既是生态系统的重要载体、农业生产的核心空间,也是“双碳”目标落地的关键场景。其绿色转型不仅是破解“三农”发展瓶颈、实现乡村全面振兴的内在要求,更是推动“双碳”目标如期达成的战略支撑。本文尝试从碳资产管理出发,解析一号文件中乡村绿色发展与“双碳”目标协同推进的实现路径,为农业农村现代化注入持久绿色动能。
一、碳资产管理串联乡村绿色发展脉络
农村碳资产管理的核心,是将乡村生态系统固碳增汇、农业生产减排等无形价值,通过标准化核算转化为可交易的碳资产,对接企业减排需求实现变现。一号文精准把握这一逻辑,明确提出“推广绿色生产和节水灌溉技术,发展生态低碳农业”“一体化推进乡村生态保护修复”“提升秸秆综合利用能力”等要求,同时强调要“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”“支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡,健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系”等,通过政策引导破解乡村碳资产“度量难、交易难、收益难”痛点,为农村碳资产管理提供了生态保护—碳资产开发—市场交易—收益反哺的良性循环路径。
二、三相发力激活碳资产商业价值
立足一号文核心要求,结合碳资产管理逻辑,本文从产业、生态、能源三个维度搭建落地路径,分别聚焦减排变现、增汇创收、替代盈利,形成全方位碳资产价值激活体系。
(一)产业低碳化——减排端实现碳资产变现
紧扣一号文“发展生态低碳农业”“提升秸秆综合利用能力”要求,产业端以农业生产减排为核心,推动碳资产商业化变现。文件明确推动农业废弃物集中处理,依托CCER方法学将粪污、秸秆等资源化利用产生的减排量,转化为可交易碳资产,既缓解项目运营成本压力,又让处理企业、种养户共享收益。同时,支持林下经济、绿色农产品等业态发展,通过碳标签认证对接高端消费市场,提升产品附加值,实现碳资产收益与产业经营收益双盈利,契合农村电商下沉赋能的政策导向。

图:中碳资管考察农业废弃物集中处理项目)
(二)生态系统化——增汇端拓宽碳收益渠道
落实一号文“一体化推进乡村生态保护修复”要求,生态端以碳汇培育为重点,拓宽乡村碳收益来源。文件推进国土绿化、森林抚育、江河湖库生态保护等工作,提升林地、湿地等生态空间固碳能力,将山林、茶园等生态资源转化为绿色碳库。依托碳交易平台,村集体、农户可通过碳汇项目开发与交易获得稳定收入,以湖北鄂林碳票为例,房县核定减排量3.6万吨,并以此获得银行授信,较同期普通贷款利率下调不低于100BP的优惠。这正是从生态保护到碳汇变现的生动实践,让生态能赚钱成为乡村绿色发展的鲜明特征。

(图:中碳资管现场踏勘房县林业碳汇项目)
(三)能源清洁化——替代端挖掘碳价值潜力
围绕一号文“支持新能源汽车下乡”“健全再生资源回收体系”等部署,能源端以低碳用能替代为抓手,挖掘碳资产增值潜力。支持农村电网升级、充电设施布局,适配分布式光伏、风电等清洁能源开发,推广“光伏+农业”“光伏+养殖”等融合模式。这类模式既通过清洁能源替代减少化石能源消耗碳排放,又可通过发电收益与碳资产增值实现商业回报,既激活了农村可再生能源资源价值,又为乡村低碳转型注入市场动力。
三、机制护航碳市场逻辑落地
为确保碳市场商业逻辑在乡村落地见效,一号文从资金、机制、主体三个层面构建保障体系,为乡村碳资产开发与交易保驾护航。
(一)创新金融产品赋能
聚焦碳资产开发的资金需求,推动金融产品创新,开发碳汇贷、林业碳汇质押等专属产品,将碳资产预期收益转化为信贷支持,解决乡村碳项目融资难题;同时引导社会资本有序投入碳资产开发领域,拓宽资金来源渠道。
(二)完善核算考核支撑
健全碳减排核算机制,对接CCER市场标准,明确乡村碳资产量化核算方法,确保碳资产可量化、可交易、可保值;将生态环境保护、低碳发展成效纳入地方考核评价体系,压实地方推进乡村碳资产开发的责任。
(三)激活多元参与动力
明确村集体、农户、企业在碳资产开发中的收益共享机制,保障农民在碳交易中的合法权益,充分调动多元主体参与乡村绿色转型与碳资产开发的积极性,形成市场驱动的良性发展格局。
综上,落实2026年中央一号文,在“十五五”开局之际,以按照碳资产管理商业逻辑为纽带,推动乡村绿色转型从政策推动向市场驱动转变。持续激活乡村碳资产商业价值,实现乡村振兴与“双碳”战略目标的深度协同,让绿色赋能乡村高质量发展。(中碳资管 钟碳言)
【关于我们】作为立足湖北、服务全国的专业碳资产管理机构,湖北中碳资产管理有限公司深度契合2026年中央一号文精神,聚焦乡村碳资产开发—核算—交易—增值全链条提供一体化服务,成为乡村振兴与“双碳”协同的重要践行者。公司依托碳减排技术研发、“双碳”规划咨询、绿色金融对接等核心能力,为农村清洁能源替代、低碳产业培育等提供定制化解决方案,通过技术赋能、资源链接、专业运营模式,破解乡村碳资产管理专业不足、渠道不畅等难题,推动一号文绿色发展要求在基层落地生根,助力构建生态保护与乡村增收互促共进的良性循环。
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