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本期文章： 『研报』关于中国推进天然气枢纽定价的构想与建议
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以下正文：
一、 核心结论与意义
发展方向：发展天然气交易枢纽并实现枢纽定价，是中国推进天然气市场化改革、提升国际影响力的重要手段，也是中国天然气定价机制未来的必然发展方向。
国际背景：北美（亨利枢纽）和欧洲（如荷兰TTF）已通过枢纽定价形成区域基准价格。亚太地区尚未形成基准价，存在“亚洲溢价”，中国建设交易中心旨在争夺定价话语权。
二、 交易枢纽的类型与模式
两种枢纽类型：
实体枢纽：位于多条管道交汇的“点”（如美国亨利枢纽），适用于放射状管网和高度竞争的市场。
虚拟枢纽：覆盖环状高压管网的“圈”（如英国NBP），适用于管网复杂、市场流动性初期不足的情况。
两种交易模式：
双边协商模式（美国为代表）：依赖高度流动性的商品和管容市场，通过分散交易形成价格。
池市场模式（英国为代表）：由集中运营商协调出清，更适合市场发展初期。
三、 中国发展交易枢纽的潜力分析
主要制约：中国大部分地区不具备发展枢纽的条件。原因在于陆上国产气和进口管道气供应主体单一（主要依赖“三桶油”），难以形成“多对多”的规模化竞争交易。
潜力区域：长三角和珠三角地区是发展潜力最大的地区。因其气源多样化（国产气+多方进口LNG），市场供应主体多元，竞争基础较好。
四、 推进中国枢纽定价的具体构想与建议
文档主张在现行价格机制框架基础上进行演进，提出以下核心构想：
改变定价基准：将现行政府定价的“计价基准点”（目前是上海）价格，改为由市场竞争形成的 “枢纽定价” 。
建设虚拟枢纽：
范围：建议以江苏、上海、浙江、福建、广东四省一市的跨省及省内高压管网为基础，构建一个区域虚拟枢纽。
目的：扩大市场范围，增加参与主体，增强流动性，并有助于降低相关省份的管输成本。
价格传导机制：虚拟枢纽形成竞争性基准价后，其他省份门站价格可参照该基准价减去既定的“贴水值”来确定，以保持政策平稳过渡。
政策配套：门站价格管理形式应由“基准价”调整为“最高限价”；对民生用气可设置过渡期，并研究在价格过高时征收特别收益金用于补贴的机制。
关键呼吁：枢纽建设需要政府强力推动（借鉴欧洲经验）。建议国家有关部门尽快启动方案研究、设计及基础设施规划建设工作。
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