【深度研报】2025全球DRM数字广播战略实施全景——尼泊尔:采购驱动的社区广播数字化

导语

2025年是全球地面无线电广播行业的关键转折点。在经历了长期的技术验证与试点后，DRM(Digital Radio Mondiale)标准在这一年完成了从边缘实验向国家级核心基础设施的跨越。这种范式转移并非单一因素驱动，而是数字化浪潮、频谱资源紧缺、能源效率压力以及国家应急通信韧性需求共同作用的产物。

特别是对于模拟调幅(AM)和调频(FM)广播而言，2025年的生存环境已发生质变：电动汽车普及带来的电磁干扰严重削弱了AM波段的可用性，而城市中心FM频谱的极度拥堵已触及容量天花板。

本文基于2025年发布的最新政策文件、技术测试数据及厂商动态，对尼泊尔的DRM战略部署进行全景式复盘与深度剖析。

尼泊尔在2025年的DRM发展呈现出独特的“自下而上”与“国际援助驱动”的特征。由于其多山的地理环境，传统的FM广播难以实现低成本的全国覆盖，而短波（NVIS技术）和中波DRM成为理想的解决方案。

1 凯拉利（Kailali）多校区招标分析

2025年末，尼泊尔发布了一系列关于“无线电发射机及其他媒体设备供应、交付与安装”的招标公告，截止日期分别为11月和12月¹。值得注意的是，这些招标的主体并非国家广播公司，而是“凯拉利多校区”（Kailali Multiple Campus）。

●教育广播的复兴：这一细节揭示了DRM在尼泊尔的一个重要应用场景——远程教育。DRM标准的Journaline功能可以传输文本教材、图表和测验数据，这对于互联网接入不稳定的偏远山区学校至关重要。

●社区广播的升级：凯拉利地区的项目可能代表了社区广播电台的技术升级试点。通过采用数字发射机，社区电台可以以更低的能耗覆盖更广泛的山谷地区。

2 灾害风险管理（DRM）与数字广播的语义重叠

在分析尼泊尔资料时，必须区分两个“DRM”。尼泊尔是全球灾害风险管理（Disaster Risk Management, DRM）的重点受援国，许多联合国开发计划署（UNDP）的项目文件²中使用DRM指代灾害管理。

然而，DRM联盟（DRM Consortium）在2025年的年度回顾中明确将尼泊尔列为“正在推出或考虑DRM”的国家³。这两个领域的交汇点在于紧急预警功能（EWF）。尼泊尔正在利用国际援助资金，构建基于数字广播的灾害预警系统，这解释了为何教育机构和地方政府会参与发射设备的采购——它们既是广播站，也是灾害预警的节点。

- 参考文献 -

1.Supply, Delivery and Installaton of Radio Transmitter and Other Media Equipment for Kailali Multiple campus - Nepal Tenders, https://www.nepaltender.com/tender/supply-delivery-and-installaton-radio-transmitter-and-other-media-equipment-kailali-multiple-campu-7ce3438.php
2.Undp/Rfp/03/2025-Radio Programmes - Nepal Tenders, https://www.nepaltender.com/tender/undprfp032025-radio-programmes-6d985d8.php
3.2025 ends as a year of significant DRM developments - RedTech, https://www.redtech.pro/2025-ends-as-a-year-of-significant-drm-developments/